29-31 травня 2008 р. у місті Москва (Російська Федерація) пройшла Міжнародна школа-практикум молодих учених і фахівців з юриспруденції «Ефективність законодавства і сучасні юридичні технології» за участю представників 23 країн та 46 суб’єктів Російської Федерації.
До речі, з гідністю на цьому поважному заході Україну представляв старший викладач кафедри теорії та історії держави і права Хмельницького університету управління та права Денис Анатолійович Монастирський.
Учасників школи-практикуму особисто привітали: керівник Адміністрації Президента РФ, Міністр юстиції РФ, Міністр освіти та науки РФ, заступник Міністра закордонних справ, судді Конституційного Суду РФ та інші.
Щорічна школа-практикум спрямована на розвиток правових зв’язків між країнами та регіонами РФ, а також розкриття перед молодими вченими та юристами-практиками гострих проблем юридичної дійсності.
 |
Актуальність питання, поставленого на школі-практикуму, не викликало жодних сумнівів. Сьогодні кількість нормативно-правових актів в країні перевищує кількість нормативно-правових актів, що будь-коли видавались. До прикладу, лише законів в Україні сьогодні діє понад дві з половиною тисяч.
Але ефективність виданих нормативно-правових актів надзвичайно низька. Під ефективністю в першу чергу розуміється ступінь досягнення мети, що ставилась перед конкретним нормативно-правовим актом, а також обсяг матеріальних та організаційних ресурсів, що були використані для досягненні поставленої мети.
Директор Інституту законодавства та порівняльного правознавства при Уряді РФ Талія Хабрієва акцентувала увагу на тому, що важливо, не тільки те, як громадяни знають закон, але й як він ними оцінюється. Це важливо для підвищення ефективності закону. Адже коли громадяни не поважають закон, то питання його досконалості відходить на другий план.
 |
На круглих столах, організованих по галузям права, обговорювались питання залучення громадськості до нормотворчості і навіть до законотворчості. Але більшість присутніх зійшлись на тому, що сьогодні «народна нормотворчість» це ще дуже далека перспектива для наших країн. Кожен має займатись своєю справою: медики – лікувати, юристи – писати закони і т.д.
Цікавою ідеєю, яку відстоював професор Веніамін Чіркін, була ідея створення поряд з звичайним парламентом, так званого малого парламенту, який би міг займатись змінами до законів, залишивши великому парламенту більш важливі питання і зекономивши таким чином час на обговорення.
Другий день школи був присвячений тренінгам та проблемним семінарам на різну тематику. Зокрема, обговорювались проблеми розробки концепцій проектів законів, методики правозастосування, право і Інтернет, питання проведення антикорупційної експертизи, правила юридичної техніки та організації правового моніторингу. Семінари вели провідні вчені-правознавці: Володимир Лафітський, Кристофер Осакве (США), Марку Жерар (Франція), Юрій Тихомиров, Людмила Апт та інші.
По завершенню школи-практикуму всі учасники отримали сертифікати, на підтвердження участі в школі.
 |
