19 березня 2014 року Хмельницький університет управління та права, спільно з Громадською радою при Хмельницькій обласній державній адміністрації, провели перший громадський форум "Ефективний контроль за діяльністю органів влади: виклики сьогодення". Зважаючи на останні події, що сколихнули наше суспільство, проведення подібного заходу стало абсолютно закономірним.
Варто зауважити, що навіть для організаторів форуму кількість бажаючих взяти участь у заході стала несподіванкою – приміщення Музею історії університету було переповнене учасниками та глядачами. Зокрема, на заході були присутні представники Хмельницької самооборони, Подільського простору, ГО "Меджибіж 2000", БФ "Закон та справедливість", Ліги студентів Асоціації правників України, Хмельницької міської організації "Спілка української молоді в Україні", ПКПЦ ім. М. К. Реріха, Комітету виборців України.
Зі вступним словом перед присутніми виступив ректор університету, голова відділення Асоціації правників України у Хмельницькій області, доктор юридичних наук Олег Миколайович Омельчук.
Модератором форуму був завідувач відділу з питань законотворчості та наукових експертиз науково-дослідної частини університету Денис Анатолійович Монастирський.
До обговорення було запропоновано дві теми, а саме:
1. "Доступ до публічної інформації: абонент поза зоною досяжності?" – основний доповідач Інна Григорівна Михайлова (завідувач сектору забезпечення доступу до публічної інформації апарату Хмельницької облдержадміністрації).
2. "Громадська експертиза діяльності органів влади: ЩО, ДЕ, КОЛИ?" – основний доповідач Юрій Олександрович Рєзников (голова Громадської ради при Хмельницькій обдержадміністрації).
Попри великий інтерес до теми форуму, деякі учасники висловили своє невдоволення обмеженням роботи форуму лише цими двома темами.
Під час роботи форуму учасники форуму висловлювали наступні пропозиції:
1. Серед проблем доступу до інформації учасники форуму відзначили проблему доступу до поіменних результатів голосувань за рішення колегіальних органів місцевого самоврядування, а саме: місцевих рад та їх виконавчих комітетів. Було запропоновано звернутись до місцевих рад та їх виконавчих комітетів Хмельницької області з метою забезпечити доступ територіальної громади, яку вони представляють, до результатів поіменного голосування (результатів голосування кожного депутата).
2. Учасники форуму відзначили проблему нерегулярного висвітлення діяльності громадської ради при Хмельницькій ОДА на сайті Хмельницької ОДА (сторінка «громадська рада»). Вирішено звернутись до Хмельницької ОДА з вимогою повноцінного висвітлення діяльності громадської ради при Хмельницькій ОДА.
3. Серед важливих пропозиції щодо поліпшення доступу до публічної інформації в органах влади було запропоновано викладати на сайтах відповідних органів влади структуровану публічну інформація задля оперативного доступу до неї всіх бажаючих.
4. Також було запропоновано розміщувати публічну інформацію про посадових осіб органів влади (до прикладу, декларацію державного службовця) на їх персональних сторінках на сайті відповідного органу влади. Таким чином, вся необхідна інформація про державного службовця буде зосереджена на одній веб-сторінці.
5. Було запропоновано внести зміни до Закону України «Про публічну інформацію».
6. Наступними актуальними темами для громадських форумів було запропоновано: 1) тему люстрації органів державної влади та органів місцевого самоврядування; 2) тему удосконалення діяльності, а також правового регулювання громадських рад при органах державної влади.
7. Учасники відзначили необхідність поширення досвіду щодо проведення громадських експертиз органів влади серед громадських організації Хмельницької області.
8. Було запропоновано поширити дію постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 року №976 "Про затвердження Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади" на органи місцевого самоврядування.
9. Запропонувати органам місцевого самоврядування та органам державної влади Хмельницької області прийняти в кожному органі Порядок сприяння проведенню громадської експертизи своєї діяльності на запити інститутів громадянського суспільства.
10. Вирішено розмістити відеозапис форуму, а також матеріали форму на сайті Хмельницького університету управління та права. Крім цього, всі матеріали форуму розіслати на електронні адреси, зазначені учасниками форуму при реєстрації.
У підсумку, було прийнято рішення провести наступний громадський форум 3 квітня 2014 року о 15.00 в університеті на тему "Люстрація органів державної влади та органів місцевого самоврядування: світовий досвід та українські реалії".
Документи та матеріали громадською форуму
Відеозапис громадського форуму (тривалість: 1 год. 46 хв.)
